La pauvreté dans les arrondissements
de Paris, Lyon et Marseille
Pour la première fois, nous
publions les taux de pauvreté des arrondissements des trois plus grandes villes
de France. Il faut noter que bon nombre de ces arrondissements ont une
population qui les classerait parmi les plus grandes communes de France. Leur
étude en tant que telle est donc riche d’enseignements.
Le tout premier, c’est la
situation spécifique de Marseille. La ville, qui comprend des arrondissements
entiers très populaires au cœur même de la ville, est marquée par des taux de
pauvreté supérieurs à 40 % . Le prix
des logements n’a pas autant explosé que dans les deux autres métropoles, il y
persiste un parc privé à prix relativement modéré. Dans le 3e arrondissement, nous évaluons le taux de
pauvreté à 55 % : plus que Roubaix, commune qui arrive en
première position selon le taux de pauvreté parmi les 100 plus grandes villes. Dans les arrondissements voisins du 1er et du 2e,
autour du vieux port, le taux de pauvreté atteint 43 % et 44 %.
Viennent ensuite les quartiers Nord (14e et 15e arrondissements), avec 42 et
43 %. Et encore, notre étude réalisée pour la région Paca [6] montrait
que dans certains quartiers, le taux de pauvreté pouvait dépasser 75 %. A
l’ouest de la ville en revanche, les 8e et 12e arrondissements connaissent des
taux de pauvreté (9 et 10 %) similaires à ceux des arrondissements les
plus riches de Lyon ou Paris.
A Paris et à Lyon, le taux de
pauvreté par arrondissement ne dépasse pas 25 % (19e arrondissement
parisien). Ces communes ont connu un processus de gentrification massif,
notamment dans l’Est parisien. Dans les arrondissements les plus aisés, le taux
se situe entre 7 % (7e arrondissement parisien) et 9 % (4e
arrondissement lyonnais). Des territoires où le prix des loyers atteint des
niveaux démesurés : hors habitat social ou très petites surfaces (chambres
de bonne notamment), les plus pauvres ne peuvent avoir les ressources pour se
loger dans le parc locatif privé.
Quand on y regarde de plus près,
Lyon et Paris sont loin d’être uniquement peuplées de catégories aisées. Dans
cinq arrondissements, les 8e et 9e de Lyon, les 18e, 19e et 20e de Paris, le taux
de pauvreté dépasse 20 %, largement plus que la moyenne nationale de
14,3 %. On y compte des personnes seules, mais aussi des familles
démunies, parfois logées dans un parc privé très dégradé.
L’écart entre Marseille, Paris et
Lyon est moins grand qu’il n’y paraît. Il est en partie lié à un phénomène
d’échelle d’observation. Les trois arrondissements parisiens les plus pauvres
comptent chacun 200 000 habitants. Chacun de ces arrondissements représente
plus d’habitants que les quatre arrondissements marseillais les plus pauvres
regroupés. A l’intérieur des 18, 19 et 20e arrondissements de Paris en
particulier (mais aussi le 13e par exemple), selon nos calculs – non publiés –
le taux de pauvreté dépasserait 40 % dans plus d’une dizaine de quartiers.
En taille de population, ces quartiers rassemblent l’équivalent d’un
arrondissement de Marseille. A Lyon, on retrouve le même phénomène au sein des
8e et 9e arrondissement, avec des taux qui dépassent 30 voire 40 %, comme
c’est le cas par exemple au quartier Balmont (un taux de pauvreté de
46 %). La singularité de Marseille réside surtout dans le fait que les
populations démunies continuent à vivre au cœur même de la ville (encore qu’à
Lyon le 1er arrondissement reste relativement populaire). La mixité des grandes
métropoles est peut être plus importante qu’on ne le pense quand on s’y penche
de plus près [7]. La
géographie des revenus des grandes villes dessine des modèles qui restent
différents, comme l’a montré d’ailleurs dans une thèse récente le démographe
Aurélien Dasré [8].
Malgré la hausse des prix de
l’immobilier, les grandes villes rassemblent encore une grande partie de la
population pauvre et certains quartiers atteignent des niveaux de pauvreté qui
dépassent de très loin la moyenne du pays. Ces éléments montrent une nouvelle
fois, la nécessité d’une approche détaillée si l’on veut comprendre la réalité
économique et sociale des territoires. Il faut pouvoir raisonner avec des
échelles semblables si l’on veut échapper à l’illusion que peuvent créer des
îlots de pauvreté, créés par le découpage utilisé. A l’échelle de la France, on
peut par exemple faire apparaître de vastes territoires marqués par des taux de
pauvreté élevés, mais qui, peu denses, ne regroupent qu’une population très
faible. A l’échelle des grandes villes, une très forte densité peut faire
disparaître des taux de pauvreté très forts localement, qui se cachent derrière
des moyennes : si on y regarde de plus près, la pauvreté réapparaît.
Louis Maurin et Violaine Mazery.
L'observatoire des inégalités
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